CEZA İNFAZ KURUMLARI VE TUTUKEVLERİ PERSONELİ EĞİTİM MERKEZLERİ

2 Ağustos 2002 tarihli ve 24834 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 4769 sayılı Ceza İnfaz Kurumları ve Tutukevleri Personeli Eğitim Merkezleri Kanunu ile ceza infaz kurumları ve tutukevlerinin ihtiyacı olan nitelikli personelin yetiştirilmesi ve mesleki eğitimlerinin sağlanması amacı ile personel eğitim merkezlerinin kurulması öngörülmüş ve bu eğitim merkezlerinin kuruluş, görev ve teşkilât yapısı anılan Kanunda düzenlenmiştir.

Bu kapsamda Bakanlığımıza bağlı 4 eğitim merkezi bulunmaktadır.

1-) 30/10/2000 tarihinde Ceza İnfaz Kurumları ve Tutukevleri Personeli Ankara Eğitim Merkezi,
2-) 16/03/2004 tarihinde Ceza İnfaz Kurumları ve Tutukevleri Personeli Ord.Prof.Dr.Sulhi Dönmezer Eğitim Merkezi  (İstanbul),
3-) 26/11/2004 tarihinde Ceza İnfaz Kurumları ve Tutukevleri Personeli Hüseyin Turgut Eğitim Merkezi (Erzurum),
4-) 07/06/2005 tarihinde Ceza İnfaz Kurumları ve Tutukevleri Personeli Kahramanmaraş Eğitim Merkezi faaliyete geçmiştir.

Eğitim Merkezi ceza infaz kurumları ve tutukevlerinde görev yapacak personelden idare memurluğu öğrencileri ile infaz ve koruma memurluğu öğrencilerinin hizmet öncesi eğitimi ile bu kurumlarda görev yapan personelin aday memurluk, hizmet içi ve görevde yükselme eğitimlerini veren bir kuruluştur. Eğitim Merkezi teşkilât yapısı, Eğitim Merkezi Müdürlüğü, Öğretim Kurulu, Büro ve bağlı birimler ile Öğretim Görevlilerinden oluşmaktadır.

Eğitim Merkezi Müdürlüğü; müdür ve müdür yardımcısı ve bürodan;
Öğretim Kurulu; eğitim merkezi müdürü başkanlığında, müdür yardımcısı, şube müdürü, altı öğretim görevlisinden;
Büro; şube müdürünün yönetim ve sorumluluğunda yeteri kadar memur ve program geliştirme, ölçme ve değerlendirme; sağlık, psiko-sosyal hizmetler ve krize müdahale; idarî ve malî işler; sosyal işler ve spor; bilgi işlem, istatistik, arşiv ve dokümantasyon; öğrenci işleri; araştırma ve geliştirme ile güvenlik birimlerinden;
Öğretim görevlileri; Adalet Bakanının istemi üzerine ilgili kurum, kuruluş veya kurulun yetkili organlarınca ek görevle görevlendirilmeleri uygun görülen yeteri kadar Yargıtay ve Danıştay üyeleri, yükseköğretim kurumları öğretim elemanları, meslekte fiilen on yılını tamamlamış hâkim ve Cumhuriyet savcıları ile avukatlar, ceza infaz kurumları ve tutukevleri kontrolörleri, ceza infaz kurumları ve tutukevleri müdürleri, doktorları, psikologları, psikiyatristleri, pedagogları, sosyal çalışmacıları ve öğretmenleri ile diğer uzmanlardan, oluşmaktadır.
Eğitim Merkezlerimizde ceza infaz kurumları ile denetimli serbestlik ve yardım merkezi şube müdürlüklerinde görev yapan personele aday memurluk, görevde yükselme, hizmet içi eğitim kursu, hizmet içi eğitim semineri, eğitici eğitimi olmak üzere beş ana başlıkta eğitim verilmektedir.

Eğitim programlarımızın tamamında uluslararası standartlara uygun insan hakları eğitimi verilmektedir.

1. Hizmet Öncesi Eğitim
Bu programda infaz ve koruma memurlarının görevlerine hazırlanmaları, ihtiyaç duydukları konularda gerekli olan bilgi, beceri ve davranışları kazanmaları amaçlanmaktadır.

Hizmet öncesi eğitim;
Temel eğitim, hazırlayıcı eğitim ve staj eğitimi olmak üzere Milli Eğitim Bakanlığına bağlı orta öğretim kurumları için belirlenen en az bir, en çok iki öğretim yılıdır. Hizmet öncesi eğitim programlarında ise Yönetim Yasası ve Cezaevi Yönetimi, Türkçe Dilbilgisi ve Yazılı Anlatım Türleri, İletişim, İnsan Hakları, Bakanlık ve Genel Müdürlük Teşkilat Yapısı, Psikoloji, Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkındaki Kanun ve Tüzük, Atatürk İlkeleri ve İnkılâp Tarihi, Türk Ceza İnfaz Sistemi ve Uluslar arası Cezaevi Standartları, Ceza ve Ceza Usul Hukuku,  Temel Sağlık Bilgisi, Kriminoloji, Cezaevi Güvenliği, Meslek Etiği, Ekip Çalışması ve Liderlik, Bedensel ve Toplu Savunma dersleri teorik olarak aktarılmıştır.Uygulamalı eğitim programlarında ise, Ziyaretçi Kabul Bölümü, Nizamiye, Personel Girişi, Mahkûm Kabul, Mutfak Girişi, İdare Bölümü, Ziyaret Mahalleri, Merkez Kontrol Odası, Ortak Yaşam Alanları ve Koridorlar uygulama istasyonları olarak yer almaktadır.

2. Aday Memurluk Eğitimi
Aday memurluk eğitimi, temel, hazırlayıcı ve staj eğitimi dönemlerinden oluşmaktadır. Temel eğitim programı yönetmelikte belirtilen derslerden oluşmaktadır ve süresi en az on iş günüdür. Eğitim sonunda tüm derslerin yer aldığı genel sınav yapılmaktadır. Hazırlayıcı eğitimde yönetmelikteki derslere ek olarak, ihtiyaç analizleri sonucunda belirlenen Genel Hukuk Bilgisi, Cezaevi İdaresi, Cezaevi Güvenliği, Bakanlık ve Genel Müdürlük Teşkilat Yapısı, İnfaz Hukuku, Personel ve Hükümlü Tutuklu Psikolojisi, İnfaz Tüzüğü Eski Hükümlülerin İstihdamına Dair Tüzük İşyurtları, Türk İnfaz Sistemi ve Uluslar arası Mevzuat, İlk Yardım, Bedensel ve Toplu Savunma Sporları, İnsan Hakları, Personel Mevzuatı, İletişim, Meslek Etiği ve Türkçe Dilbilgisi ve Resmi Yazışma Kuralları derslerinden oluşmaktadır.Uygulamalı eğitim programları ise belirlenen ceza infaz kurumlarında gerçekleştirilmektedir.

3. Hizmet İçi Eğitim
Hizmet içi eğitimler kurs ve seminerler olarak uygulanmaktadır. Buna göre idare memurları, infaz ve koruma başmemurları, infaz ve koruma memurları, ambar memurları ve kâtiplere bilgi tazeleme ve üst görev kadrolarına hazırlamak amacıyla hizmet içi eğitim kursları, yine tüm yönetici ve personele ise hizmet içi eğitim seminerleri düzenlenmektedir.

a) Hizmet İçi Eğitim Kursları: Bu eğitimler görevde yükselmeye esas olacak şekilde düzenlenmektedir. Hizmet içi eğitim kursları yönetmeliğe göre altmış saatten az ve altı aydan çok uygulanamamaktadır. Kurslar sonunda tüm dersleri içeren genel sınav yapılmakta ve başarılı olanlara başarı belgesi verilmektedir. Hizmet içi eğitim kurslarında idare memurları için, Cezaevi İdaresi, Türkçe Dilbilgisi ve Kompozisyon, Genel Hukuk Bilgisi, İşletmecilik, İnsan Hakları, Genel Psikoloji ve Adalet Psikolojisi, Mahkûm ve Personel Davranışları, Cezaevi Mimarisi ve Teknolojisi, Kriminoloji, Ceza ve Ceza Usul Hukuku, İnfaz Hukuku, Personel Yönetimi dersleri verilmektedir.İnfaz ve koruma başmemur ve memurları için ise Türk İnfaz Sistemi, Genel Hukuk, Personel ve Hükümlü Tutuklu Psikolojisi, İnfaz Personeli Mevzuatı, İnsan Hakları, Cezaevi Mimarisi, İletişim Yöntem ve Teknikleri, Cezaevi Güvenliği, Türkçe Dilbilgisi ve Kompozisyon, İlk Yardım dersleri verilmektedir.

b) Hizmet İçi Eğitim Seminerleri: Hizmette verimliliği artırmak, yeni gelişme ve uygulamalar konusunda personeli bilgilendirmek ve motivasyonlarını güçlendirmek amacıyla düzenlenen eğitimlerdir. Bu eğitimler sonunda sınav yapılmamakta ve katılımcılara “Katılım Belgesi” düzenlenmektedir. Buna göre ceza infaz kurumlarında ve denetimli serbestlik ve yardım merkezleri şube müdürlüklerinde görev yapan her unvan grubuna ihtiyaç duyulan alanlarda hizmet içi eğitim seminerleri verilmektedir. Seminerler Genel Müdürlüğümüzün ihtiyaçları ve öncelikleri göz önüne alınarak hazırlanmakta ve uygulanmaktadır. Konular ihtiyaç analizleri ile belirlenmektedir.

4. Görevde Yükselme Eğitimi
Liyakat ve kariyer ilkeleri çerçevesinde hizmetin gerekleri ve personel plânlaması esas alınarak, ceza infaz kurumları ve denetimli serbestlik ve yardım merkezleri şube müdürlükleri ile ceza infaz kurumları ve tutukevleri personeli eğitim merkezlerinde görevli personelin görevde yükselme eğitimleri verilmektedir. Görevde yükselme eğitimleri ilgili yönetmelik hükümleri doğrultusunda yetmiş beş saatten az olmamak kaydıyla kurs biçiminde düzenlenmektedir. Kurs sonu sınavları Milli Eğitim Bakanlığı tarafından yapılmaktadır. Görevde yükselme eğitiminde; yönetmelikte belirlenen zorunlu derslerin dışında görevin gerektirdiği bilgi ve becerileri kazandırmak amacıyla meslek dersleri verilmektedir. Buna göre infaz ve koruma memurları görevde yükselme eğitiminde; T.C. Anayasası; Atatürk İlkeleri ve İnkılâp Tarihi; Ulusal Güvenlik; Devlet Teşkilatı ile İlgili Mevzuatı; 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu ve İlgili Mevzuat; Türkçe Dilbilgisi ve Yazışmayla İlgili Kurallar; Halkla İlişkiler ve Davranış Kuralları; Bakanlık ve Genel Müdürlük Teşkilat Yapısı; Adli ve İdari Yargı Adalet Komisyonları Yapısı, Görevleri ve İşleyişi; Ceza Genel Hukuku, İnfaz Hukuku, Cezaevi Güvenliği; Personel Mevzuatı; Meslek Etiği, İnsan Hakları, İşyurtları, Kriminoloji dersleri verilmektedir.

Yukarıda yazılı ana eğitimlerin yanında aşağıda belirtilen özel eğitimler de verilmektedir.

1. Eğitimci Eğitimi: Ankara Eğitim Merkezinde özel eğitim programları hazırlanmakta ve bu programlar için eğitici eğitimleri düzenlenmektedir.

3. Eğitim Dışı Faaliyetler: Yüksek Güvenlikli F Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumları Yönetim Planı; kuruluş aşamasında F tipi cezaevlerinin işleyişini düzenlemek üzere hazırlanmış, daha sonra bu plan doğrultusunda eğitimler verilmiş, işleyişin izlenmesi sürecinde değerlendirme formları hazırlanmıştır.
Diyarbakır ve Denizli D Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumlarının Yönetim Planları hazırlanmış, Diyarbakır D Tipi Cezaevi açılmadan önce hazırlanan yönetim planına uygun olarak yerinde eğitim verilmiştir.
L Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumları Yönetim Planı; kuruluş aşamasında L tipi cezaevlerinin işleyişini düzenlemek üzere hazırlanmıştır.
17 Temmuz 2000 tarihinden itibaren hizmet vermeye devam eden Ceza İnfaz Kurumları ve Tutukevleri Personeli Ankara Eğitim Merkezimize ilişkin olarak,
Ankara Eğitim Merkezi; zemin kat ile birlikte üç katlı olup, 144’ü kursiyer 10’u konuk öğretim görevlisi olmak üzere toplam 154 yatak kapasitelidir.
Ankara Eğitim Merkezinde eğitim gören kursiyerlere yemek çıkarılmakta olup, iaşeleri Ankara Çocuk Eğitim Evinden karşılanmaktadır.
Ankara Eğitim Merkezinde Kantin ve kafeterya hizmetleri Ankara Çocuk Eğitimevi İşyurdu Müdürlüğünce yürütülmektedir.
Ankara Eğitim Merkezi, yıllık eğitim programları çerçevesinde açıldığı günden bu yana aday memur, hizmet içi eğitim kurs ve semineri, görevde yükselme eğitimi olmak üzere toplam 256 eğitim programına ev sahipliği yapmıştır.
Bunlardan; 1262’si I. Müdür, 1474’ü II. Müdür, 92’si Askeri Personel, 811’i İdare Memuru, 1401’i Sayman, 651’i Öğretmen, 448’i Psikolog, 491’i Sosyal Çalışmacı, 7’ü Diş Hekimi, 143’ü Cezaevi Tabibi, 1510’u İnfaz ve Koruma Başmemuru, 4750’si İnfaz ve Koruma Memuru, 234’ü Teknisyen, 12’si Hizmetli, 8’i Ambar Memuru, 219’u Aşçı, 683’ü Cezaevi Kâtibi, 110’u Sağlık Memuru, 30’u Atölye Şefi, 91’i Bilgisayar İşletmeni, 51’i İdari İşler Müdürü, 11’i Mühendis, 367’si Sosyolog, 238’i Şube Müdürü, 51’i Yazı İşleri Müdürü, 45’i Zabıt Kâtibi, 452’si ise muhtelif olmak üzere toplam 16553 personelin eğitimi gerçekleştirilmiştir.  
Ankara Eğitim Merkezinde, Türkiye, Afganistan, Sudan ve Moldova ceza infaz kurumları arasında yürütülmekte olan işbirliği kapsamında bu ülkelerden gelen 32 üst düzey cezaevi yöneticisine  Birleşmiş Milletler Cezaevi Standartları çerçevesi ile Türk İnfaz Sistemi tecrübe ve uygulamaları ışığında eğitim verilmiştir.

21 Şubat 2008 tarihi itibariyle;

1-) Ceza İnfaz Kurumları ve Tutukevleri Personeli Ankara Eğitim Merkezinde toplam;
12030 personele hizmet içi eğitim semineri,
2360 personele hizmet içi eğitim kursu,
428 personele aday memurluk eğitimi,
1287 personele görevde yükselme eğitimi,
392 personele eğitici eğitimi

2-) Ceza İnfaz Kurumları ve Tutukevleri Personeli Ord.Prof.Dr.Sulhi Dönmezer Eğitim Merkezinde toplam;

3944 personele hizmet içi eğitim semineri,
1808 personele hizmet içi eğitim kursu,
1972 personele aday memurluk eğitimi,
694 personele görevde yükselme eğitimi,
368 personele eğitici eğitimi

3-) Ceza İnfaz Kurumları ve Tutukevleri Personeli Hüseyin Turgut Eğitim Merkezinde toplam;

1854 personele hizmet içi eğitim semineri,
1822 personele hizmet içi eğitim kursu,
1250 personele aday memurluk eğitimi,

4- ) Ceza İnfaz Kurumları ve Tutukevleri Personeli Kahramanmaraş Eğitim Merkezinde toplam;

2074 personele hizmet içi eğitim semineri,
603 personele hizmet içi eğitim kursu,
443 personele aday memurluk eğitimi,
247 personele görevde yükselme eğitimi
115 personele eğitici eğitimi verilmiştir.

Tüm Eğitim Merkezlerimizde toplam; 33691 personele eğitim verilmiştir.